Согласно декрету СНК РСФСР «Об обеспечении стипендиями пролетарского студенчества» учащимся вузов, «принадлежащих к пролетариату и трудовому крестьянству», стали выплачиваться стипендии. Число государственных стипендий (допускались также частные) определялось на каждый год особым постановлением СНК. Стипендии помимо денежных выплат подразумевали продовольственное и вещевое снабжение.